各成員單位：
消防車通道是火災發生時供消防車通行的道路，是實施滅火救援的“生命通道”，但由于居民社區規劃局限，致使停車位不足，以及群眾法律和安全意識不強、有關單位管理不到位，導致大量私家車隨意停放、違法設置障礙物等現象普遍存在，堵塞、占用、鎖閉消防車通道的問題日趨嚴重。為有效解決此類問題，按照市消防救援總隊的統一部署，區政府決定在冬春火災防控工作期間以消防車通道為重點在全區組織開展打通“生命通道”集中治理行動?，F就有關要求通知如下：
一、集中發布通告（即日起至2019年12月31日）
區消防救援支隊要聚焦轄區高層建筑和大型商業綜合體、文博單位、賓館飯店、學校醫院、養老機構、公共娛樂場所等人員密集場所，以及居民住宅區內的消防車通道現狀，研究制定通告內容，并以區政府的名義統一發布。明確指出占用、堵塞消防車通道的違法性、危害性，明確管理責任，聲明禁止行為和法律后果，公布舉報途徑及處理方式。各街鎮、開發區要發動社區村居委會和物業服務企業及轄區單位，發放和張貼通告。要將通告內容和要求通過社區廣播、樓宇電視、櫥窗板報等形式進行廣泛宣傳，擴大通告知曉率。
二、集中施劃標線（2020年1月1日-1月31日）
各街鎮要在全面排查轄區居民住宅區的基礎上建立區臺賬，自行委托有資質的設計公司，按照國家標準的要求，對住宅區內的現有消防車道進行集中設計，規劃住宅區內消防車道標識標線位置，并在總平面圖上予以詳細標注。每個居民住宅區對應一張設計圖紙，確保一個不落，并以街鎮為單位統一上報區消防救援支隊備案，由各街鎮按照設計圖紙中劃定的位置統一組織施工單位施劃消防車道標線，設置警示標識標牌。各街鎮、開發區、區公安分局、區消防救援支隊要督促社會單位結合“三自主兩公開一承諾”工作要求，自主施劃消防車道標線，設置警示標識標牌。
三、集中開展培訓（2020年1月1日-1月31日）
依據西青區《關于開展街鎮綜合執法工作的實施方案》（西青政發〔2015〕3號），及《西青區街鎮綜合執法具體執法事項目錄》規定，對于居民住宅區內違法占用、封閉、堵塞消防通道的行政處罰工作應由各街鎮綜合執法部門實施，區消防救援支隊要組織各街鎮綜合執法部門開展有針對性的專項業務培訓，指導各街鎮依法實施行政處罰。
四、集中組織清理（2020年2月1日-2月29日）
各街鎮、區公安分局、區消防救援支隊、區物業管理部門要按照各自法定職責督促指導社會單位和物業服務企業依法履行消防車通道管理職責，認真開展自查自改，重點清理消防車通道違法停放車輛，違章搭建構筑物或者設置攤位，違法設置鐵樁、石墩、水泥墩、限高桿、架空管線等固定障礙物。對占用、堵塞消防車通道的車輛、攤位，要督促社會單位當場清理，督促物業服務企業勸導居民群眾當場自行挪移，清除障礙；對不能當場挪移的車輛、構筑物和固定障礙物，要督促管理使用單位及時整改，確保暢通。區公安交警支隊要依法對居民住宅區周邊違章占用消防車道的機動車輛開展檢查治理，張貼禁止車輛停放告知單，經告知后仍不改正的，統一開展清理。
五、集中執法整治（2020年2月1日-2月29日）
各街鎮、區公安分局、區消防救援支隊、區公安交警支隊、區物業管理等部門，要聯合開展消防車通道安全檢查，用足用好法律手段，依法查處一批違法單位和個人。在聯合執法中，對占用、堵塞、封閉消防車通道的，要依法實施警告、罰款處罰；對經責令改正拒不改正的，要按照有關規定組織強制清除或者拆除相關障礙物、妨礙物，所需費用由違法行為人承擔；對阻礙消防車執行任務的，要依法給予拘留處罰。對拒不改正、給予行政處罰或者多次違法停車造成嚴重影響的單位和個人，要依法納入消防安全嚴重失信行為，實施聯合懲戒。要暢通96119舉報電話等有效途徑，對居民群眾舉報的占用、堵塞、封閉消防車通道的違法行為，及時核查，依法處理。
六、集中宣傳曝光（2020年1月1日-2月29日）
各單位要利用媒體平臺和社會資源，以打通“生命通道”為主題，廣泛開展法制宣傳和常識宣傳，營造濃厚氛圍，推動社會形成保持消防車通道暢通的共識。要組織力量深入社區、家庭開展面對面宣傳提示，引導居民群眾增強保持消防車通道暢通的意識。要充分發揮輿論監督作用，結合典型案例以案說法，利用本部門、本單位曝光臺或網站，集中曝光一批占用、堵塞消防車通道的違法行為，剖析危害性和危險性，警示居民群眾自覺規范停放車輛，杜絕占用、堵塞消防車通道的違法行為。
七、集中熟悉演練（2020年1月1日-2月29日）
區消防救援支隊要結合冬季練兵工作，組織基層消防救援中隊對轄區高層建筑、人員密集場所和居民住宅區內的消防車通道開展調研熟悉，掌握底數，摸清情況。發現占用、堵塞消防車通道影響消防車通行的問題隱患，轄區中隊要及時通報相關責任部門。轄區中隊要配備一批液壓移車器等器材設備，在出警滅火救援行動中視情使用，避免因消防車通道被占用、堵塞延誤滅火救援時機。
八、建立長效機制
區公安、消防、督查、規自、住建、城管、交管等部門要按照職責分工，開展定期會商研判，建立信息共享、移送抄告、聯合查處和征信管理等長效機制，形成工作合力。各街鎮、開發區和有關職能部門要加大對開發商、物業管理地庫車位空置率的處罰力度，充分保障地庫車位的使用，避免資源浪費；督促開發商結合周邊市場價格、居民停車費用的承受范圍等情況合理制定價格；積極促進開發商將只賣不租的模式變為租賃、出售、臨時停放的多重模式相結合的方式，促進地庫的使用率、減小地面停車壓力，保證消防通道暢通。同時，在停車設施建設、資源統籌共享方面要給予政策支持，最大限度擴充車位，引導分流停車，疏堵結合，標本兼治。
九、強化信息報送
各責任單位要按照通知要求，嚴格落實各項責任，并于每月18日報送當月開展打通“生命通道”集中治理行動工作小結（含圖文）和《消防車通道集中治理工作情況統計表》。（聯系人：王思潼 聯系電話：27925992-8512 郵箱：xiqingxiaofang@163.com）
2020年1月3日
